第119章 三 夯实三个基础，创建一流业绩 (第2/2页)

们大力加强“三大支柱”建设。分批轮训了刑事技术专干，率先改革刑事技术员的管理，加大了技术投入，开展了技术直破和特情耳目破案竞赛。全年共收集整理情报信息资料1400多份，全部输入微机；物建刑事特情182个，为全区原有特情总数的5陪。全年“三大支柱”直破案件约占破案总数的40%。

    他们坚持开展小型出击行动。各派出所和分局刑侦、治安等部门因情施策，因地制宜，轮流组织夜间突击行动，寓防于打，以打促防，通过警察的高频率出击，高节奏运转，确保了全区社会秩序的安定，营造出持续开展“严打”的强大氛围。

    他们狠抓执法办案和消化处理质量。通过强化执法责任制和破案奖励、责任制度，严把办案审核、监督和法制检查关，预审结案始终保持在100%，收审当月处理率达90.1%，打击处理率达95.4%，全年无降格处理现象。

    通过一年的艰苦奋战，全区实际破获各类刑事案件3350起，其中重大案件627起，摧毁犯罪团伙228个，瓦解团伙成员874人；共抓获各类违法犯罪嫌疑人员7103名，从中逮捕620名，其余均作了治安处罚；全区重大刑事案件破案率达85.6%，其中特大案件破案率为90%。震惊全市的“3.18”、“10.30”、“11.27”凶杀案的侦破以及“江湖独行”惯盗罗洪一百多起盗案的挖破等，充分展示了攻坚克难能力和整体作战能力。

    开福公安分局以治安大局绝对万无一失为目标，强化民主专政职能，切实做好各项维护稳定的工作。

    他们抓好情报信息的收集，做到耳聪目明。分局实行了严格的情报信息责任制，通过内外结合、公秘结合、专群结合，共收集各类情报信息317条，均做到及时汇报、反馈，未发生迟报、漏报、误报现象。本着防患于未然的原则，着力在一些重点部位、单位场所和战线物建了一批高质量的耳目，牢牢将非法活动苗头控制在视线之内。今年来部分残疾人因不满政府取缔正三轮摩托车营运，连续不断地预谋非法集会请愿、进京上访，他们都及时发现上报、分化瓦解，为党委、政府妥善处置赢得了主动。

    他们抓好不安定因素的处置，做到慎重稳妥。进一步健全完善了预防和处置突发事件的工作预案。各单位特别注重在经常性工作中挖掘超前性、预警性信息，主动为党委、政府当好参谋。对今年以来发现的125起不安定因素，均做到了抓早、抓小、抓苗头、抓倾向，讲究策略，慎重处置。3月23日，′96湖南春季人才双向交流会在省展览馆召开，由于举办单位未及时向公安机关报告，没有采取相应的安全保卫措施，而用人单位在数量和规格上与广告所述大相径庭，引起3000余名应聘学生群情激愤，砸坏展厅。分局迅速调集警力进行劝止和疏导，使sao乱的人群很快散去，避免了事态恶化，随即组织专门力量将3名主要责任人缉拿归案，配合检察机关依法进行查处。这一事件的妥善处置，赢得了中央、省、市、区各级领导的充分肯定，《法制日报》进行了专题报道，清水塘派出所因处置果断有力被荣记集体三等功。

    他们抓好隐蔽斗争和专案侦控，做到先发制敌。着力加强了对亏损企业、“三资”企业、宗教场所、拆迁户、残疾人和高校等特殊领域的专业调查，健全了专项档案，加强了特情、“朋友”队伍建设，切实抓好职业据点的建设、经营和利用。在市局的指导下，顺利查破了“2.24”市老年病院反标案，配合兄弟单位成功查证了“9.18”专案。

    他们抓好警卫保卫工作，做到万无一失。全年先后有19次主要首长视察、外宾访问，69次重要政治、经贸、文化活动，均做到万无一失，滴水不漏。年内市、区分别组织三次2000万元有奖福利募捐，开福公安分局切实担负起保卫任务，均秩序井然，保证了顺利发行。同时，进一步完善了警卫保卫常规方案，结合区划调整，对警卫线路进行重新勘察，对上岗民警进行了严格审查和专业培训，使警卫保卫工作进一步规范化。特别是12月4日、5日白俄罗斯代总理谢尔盖访长期间，主要路线和活动点均在该局辖区，整个警卫工作受到了省厅、市局的高度评价。

    此外，开福公安分局握紧拳头保重点，集中财力办大事，多方筹资兴建了一栋8000㎡的办公大楼，两栋共9000㎡的民警宿舍，办公条件得到彻底改善，已婚民警和未婚大龄青年骨干每人有了一套宽敞、舒适的住房，从而稳定了警心，使警营成为了铁打的营盘，生根的兵。

    1996年12月29日于长沙市火星镇4栋501室

    《公安周报》1997年1月16日—1月31日连载，责任编辑：阳索非